Participación ciudadana estrategias desarrollo local
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Elías Escanero.Aragón Participa.Gobierno De Aragón
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Participación ciudadana estrategias desarrollo local
- 1. PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y TRANSPARENCIA EN LA ELABORACIÓN DE LAS ESTRATEGIAS DE DESARROLLO LOCAL DESDE LA EXPERIENCIA DE ARAGÓN PARTICIPA Jornada de evaluación y definición de la Estrategia de Campo de Calatrava 2014-2020 Almagro 11 de noviembre de 2015
- 2. Procesos de participación ciudadana PROCESO PARTICIPATIVOSPROCESO PARTICIPATIVOS SESIÓN INFORMATIVA SESIÓN INFORMATIVA SESIÓN DE RETORNO SESIÓN DE RETORNO Tramitación en vía administrativa TALLERES DE DEBATE TALLERES DE DEBATE Anteproyecto de Ley Proyecto de reglamento Borrador de Plan Anteproyecto de Ley Proyecto de reglamento Borrador de Plan Información pública Audiencia Información pública Audiencia Informes preceptivos Informes preceptivos Consejo de Gobierno Consejo de Gobierno Aragón Participa No vinculantes, de carácter deliberativo, sin buscar
- 3. Colaboración finales 2014 con Red Aragonesa de Desarrollo Rural (RADR). Grupos de Acción Local, estaban comenzando a elaborar sus futuras EDLP (Bajo una estrategia multifondo: FSE, FEDER y FEADER)
- 4. Page 4 Colaboración con RADR y 8 Grupos Área de actuación en el ámbito local 8 Grupos de Acción Local (de 20): Solicitudes de colaboración mayo 2015 Comienzan a diseñarse los procesos participativos Metodología básica de Aragón Participa ¿Evaluación estrategia previa? ¿Labor previa de investigación?
- 5. Diseño de procesos participativos “La participación no se debe improvisar” (Oscar Rebollo) Lógicamente el éxito del proceso dependerá, en gran medida, de una buena planificación del trabajo a realizar No existen recetas exactas, cada caso específico requiere ajustes Planificación del proceso, conjuntamente con cada Grupo, para adecuarnos al contexto. Son quienes conocen su territorio, la materia y límites al debate, actores participantes (tejido asociativo, sectores productivos, sus perspectivas…) Ejes del debate: -Diagnóstico (DAFO - SOAR - Luces y sombras) -Debate o Priorización de necesidades -Ámbitos de programación – Propuestas de acción Talleres sectoriales vrs Talleres territoriales y mixtos Retos: “encajar” la participación con procedimientos administrativos y limitaciones temporales, presupuestarias…
- 6. CEDER Zona Oriental Huesca – Sesión Informativa Estructura del proceso de participación Calendario -Territoriales -Horarios mañana y tarde Calendario - Sectoriales y territoriales (territorio muy amplio) - Horarios mañana y tres talleres territoriales de tarde -
- 7. OFYCUMI – Sesión Informativa ¿Cómo podemos participar? Calendario -Territoriales -Horarios mañana y tarde Ayúdanos a difundir la información!!! Se trata de un proceso abierto a todos los agentes económicos y sociales, asociaciones y vecinos del territorio que estén interesados ¿Como se ha convocado? Información a través de la web y las redes sociales, e-mail, llamadas telefónicas, “boca a boca”, carteles, notas de prensa, etc.
- 8. ADEFO – Sesión Informativa 2 talleres de Diagnóstico y 2 talleres de propuestas de actuación Borrador También inscripciones en: 978 757 740 cooperación@cederoriental.com Indicando: Asunto (Talleres_EDL), nombre, entidad/particular, telf., e-mail
- 9. FEDIVALCA / OFYCUMI – Talleres debate Diagnóstico y Necesidades Interesante analizar prioridades sectoriales y contrastar. Ejemplo: Agroalimentación y turismo
- 10. ADIBAMA – Talleres debate Ámbitos de programación - Propuestas Ámbito: Mejora de competitividad de PYMES 1º) Trabajo en grupos por sectores 2º) Puesta en común/Plenario
- 11. A través de la página web http:// aragonparticipa.aragon.es/ también puedo: FEDIVALCA – Página web del proceso Información, a través de la página web • Consultar la documentación necesaria para participar: Mapa de actores, borrador de Estrategia de Desarrollo Local (Diagnóstico y Líneas de actuación), explicación EDLP, etc. • Visualizar la grabación de la Sesión Informativa (para quienes no han podido asistir). • Acceder a las actas de cada una de las sesiones de trabajo y talleres que serán publicadas en la web de forma transparente.
- 12. Participantes y entidades asistentes al proceso Talleres participativos 20,5 horas de debate presencial OMEZYMA – Sesión de Retorno Balance cuantitativo del proceso - Se han contabilizado un total de 89 participaciones en los talleres y 149 aportaciones a: Diagnóstico, necesidades y propuestas de actuación (sectores o ámbitos) 17% 22% 4% 9% 17% 22% 9% Competitividad PYMES Conservacion y protección Patrimonio Empleo Inclusión social Propuestastransversales DAFO Nuevasnecesidades
- 13. 5,00 5,75 6,50 7,25 8,00 Espacio Horarioy duración Sistema de convocatoria Organización en general Información facilitada Conduccióny dinámicas Participación asistentes 8,51 7,99 7,58 8,47 8,24 8,77 8,49 Valoracionesasistentes.Media de todoslos talleres(74 cuestionarios) OMEZYMA – Sesión de Retorno Evaluación de los talleres de debate
- 14. Falta ampliar y seguir trabajando. Fomentar la participación. No centrar tanto en explicar y dar más tiempo a la participación. Muy bien moderado el debate para evitar que se produzcan polarizaciones y enfrentamientos personales Me hubiera gustado más verbal y deliberativo y nexos escrito-lector. Buena dinamización y participación La participación de todos… La teoría está bien. ¿La práctica?. ADRICTE – Sesión de Retorno Evaluación: Además se ha escrito… Trabajar con más tiempo. Buen horario, poca duración (son temas muy amplio y con muy diferentes puntos de vista).
- 15. Compromiso con la transparencia Actas borrador Revisión por los asistentes Publicación en http://aragonparticipa.aragon.es/
- 16. Compromiso con la transparencia Publicación en http://aragonparticipa.aragon.es/ Publicación en http://aragonparticipa.aragon.es/ 130 aportaciones
- 17. Algunas convicciones, conclusiones y retos… Sin ser una “fórmula mágica”, algunos argumentos a favor son: Facilita adopción de mejores decisiones, más acordes al contexto y necesidades ciudadanas. y que éstas resulten comprensibles al ciudadano Genera transparencia respecto a las decisiones adoptadas y la comprensión de dichas decisiones Contribuye a incrementar el compromiso con lo público y creemos que es una buena forma de incrementar la relación entre las instituciones y ciudadanos, a la vez que podría generar complicidades, relaciones, alianzas, etc. entre participantes No debe ser una finalidad, sino un instrumento para mejorar las políticas públicas No es una forma de legitimar actuaciones públicas o decisiones ya adoptadas… Importante el compromiso de ejecutar las decisiones adoptadas. Sin resultados tangibles, generaremos desengaños respecto a la participación…
- 20. Riqueza del debate vrs. demandas a poderes públicos
- 22. No se busca el consenso, pero pueden acercarse posturas
Editor's Notes
- De acuerdo con estas fases, que marcan los procesos de participación de Aragón Participa, se ha diseñado el siguiente esquema del proceso de participación.
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